市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2018年度認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知
市監(jiān)檢測函(2019)194號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)，各國家資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)行業(yè)評審組，中國合格評定國家認(rèn)可中心，各國家質(zhì)檢中心及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：
為加強(qiáng)認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于批準(zhǔn)執(zhí)行檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求和《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定組織開展2018年度認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、任務(wù)分工
市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施工作，相關(guān)負(fù)責(zé)單位任務(wù)分工如下：
(一)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)負(fù)責(zé)本單位頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作，并在檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)中上傳本單位頒發(fā)的全部有效資質(zhì)認(rèn)定證書基本信息。
(二)各國家資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)行業(yè)評審組在其行業(yè)(協(xié)會)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域取得市場監(jiān)管總局頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)中國合格評定國家認(rèn)可中心根據(jù)要求上報(bào)認(rèn)可服務(wù)工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，并根據(jù)市場監(jiān)管總局委托承擔(dān)部分特定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作。具體為：承擔(dān)無行業(yè)評審組歸口，且同時(shí)取得國家級資質(zhì)認(rèn)定證書和認(rèn)可證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作。
(四)市場監(jiān)管總局直屬的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，直接在檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(五)其他納入統(tǒng)計(jì)范圍的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，由市場監(jiān)管總局協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作。
二、時(shí)間安排
2019年2月，各單位轉(zhuǎn)發(fā)本通知并組織學(xué)習(xí)。本通知及新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，發(fā)布于市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(
)，以及檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)(
)中“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理”下“檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)專欄”。2019年2-3月，市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理司組織開展檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)和數(shù)據(jù)審核匯總工作。
2019年4月，市場監(jiān)管總局認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理司組織對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和質(zhì)量審查，匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并報(bào)送國家統(tǒng)計(jì)局。
三、填報(bào)說明
(一)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依法如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)材料。
1、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)、按期、準(zhǔn)確、全面地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。登錄檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào),填報(bào)內(nèi)容包含2018年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和2018年年度報(bào)告。
2、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)取得國家質(zhì)檢中心授權(quán)的，相關(guān)國家質(zhì)檢中心還應(yīng)根據(jù)《國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心授權(quán)管理辦法》及《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于印發(fā)〈國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心社會責(zé)任報(bào)告制度實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》要求，在檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)同時(shí)報(bào)送“社會責(zé)任報(bào)告”。
3、為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管，便于社會查詢和監(jiān)督，各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)上傳本機(jī)構(gòu)2016-2018年度出具的全部有效檢驗(yàn)檢測報(bào)告和證書編號，并于2019年起，每季度后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送上一季度出具的全部有效檢驗(yàn)檢測報(bào)告和證書編號。市場監(jiān)管總局將據(jù)此向社會提供檢驗(yàn)檢測報(bào)告和證書編號有效性的網(wǎng)上查詢平臺。
上述填報(bào)內(nèi)容的操作說明及檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，詳見檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)登錄頁面。
(二)同一法人實(shí)體所屬的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)僅填寫一次。
同一法人實(shí)體所屬的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，有多張資質(zhì)認(rèn)定證書或者多個(gè)名稱的，僅填寫一次統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以機(jī)構(gòu)總體情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在“資質(zhì)證書狀況”中列明每張資質(zhì)認(rèn)定證書的信息；同一法人檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有多場所的，應(yīng)合并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在“地址欄”中列明各個(gè)場所的地址；同一法人實(shí)體下有多個(gè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其中有的機(jī)構(gòu)又具有獨(dú)立法人身份的，該獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)應(yīng)另行填寫統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(三)同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)僅由一個(gè)部門審核。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既取得省級資質(zhì)認(rèn)定證書，又取得國家級資質(zhì)認(rèn)定證書的，以其資質(zhì)認(rèn)定證書能力范圍覆蓋面最大的為準(zhǔn)，由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)選取一個(gè)上報(bào)審核的部門，并由該部門進(jìn)行數(shù)據(jù)審核(默認(rèn)上一年度的審核部門為本年度審核部門)，同時(shí)在“資質(zhì)證書狀況”中列明獲得的每張資質(zhì)認(rèn)定證書的信息。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)和各國家資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)行業(yè)評審組可以通過直報(bào)系統(tǒng)審核、查詢和統(tǒng)計(jì)由本單位發(fā)證或者歸口的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。數(shù)據(jù)審核過程中發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)有問題的，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)解決。
四、工作要求
(一)認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是獲取認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的重要工作，是開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、加強(qiáng)認(rèn)可及檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管、促進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的重要基礎(chǔ)。各單位要高度重視，在結(jié)合歷年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人力以及組織保障方面的支持，制定工作方案和進(jìn)度表，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和人員，確保統(tǒng)計(jì)工作按時(shí)、保質(zhì)保量完成。
(二)各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和資質(zhì)認(rèn)定要求，認(rèn)真整理歸納有關(guān)數(shù)據(jù)信息并及時(shí)上報(bào)。未按要求及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及故意瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的，資質(zhì)認(rèn)定部門將依具體情況，采取警告、公告、不再受理其資質(zhì)認(rèn)定申請和列為異常檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等措施予以處理。
(三)在統(tǒng)計(jì)工作啟動(dòng)后，各單位要及時(shí)組織監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決實(shí)施不力、拖延不報(bào)、數(shù)據(jù)不實(shí)等問題。
