隨著俄烏局勢(shì)不斷發(fā)酵，美國(guó)政府日前在科技領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯祭出像當(dāng)初制裁華為一樣的手段，被納入對(duì)俄出口管制的不僅包括美國(guó)企業(yè)，也包括使用美國(guó)特定技術(shù)的企業(yè)。
這兩天，在拜登宣布將“毀滅性”制裁俄羅斯后，英特爾、AMD、聯(lián)想、戴爾等科技企業(yè)相繼被外媒曝出已中斷向俄羅斯供貨，臺(tái)積電也表示將遵守美國(guó)出口管制。與此同時(shí)，受制裁的多家俄羅斯銀行，旗下客戶(hù)已無(wú)法使用蘋(píng)果的Apple Pay及谷歌的Google Pay服務(wù)。
在英特爾和AMD對(duì)俄“斷供”后，有俄羅斯企業(yè)提到可以嘗試向中國(guó)購(gòu)買(mǎi)芯片。在此之前，就有外媒報(bào)道稱(chēng)，如果西方不愿向俄羅斯供應(yīng)半導(dǎo)體，快速發(fā)展的中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)可能會(huì)從中受益。“雖然中國(guó)無(wú)法提供最先進(jìn)的產(chǎn)品，但供應(yīng)基礎(chǔ)產(chǎn)品應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。”
不過(guò)，有出口管制律師認(rèn)為：然中國(guó)生產(chǎn)的手機(jī)、電視等電子產(chǎn)品對(duì)俄出口量很大，但其中普遍含有美國(guó)生產(chǎn)的芯片或者包含美國(guó)技術(shù)成分，美國(guó)適用“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”打擊俄企業(yè)，中國(guó)生產(chǎn)的大多數(shù)芯片及相關(guān)電子產(chǎn)品將無(wú)法出口給俄羅斯的特別軍工企業(yè)，未來(lái)俄羅斯的制裁狀況可能與伊朗相似。
美企斷供后，俄企將嘗試從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)芯片
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，《俄羅斯商業(yè)咨詢(xún)》(RBC)援引兩位IT市場(chǎng)人士的消息報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)CPU企業(yè)英特爾和AMD已暫停向俄羅斯出貨。其中一位消息人士稱(chēng)，英特爾和AMD口頭告訴俄羅斯客戶(hù)，兩家公司的產(chǎn)品暫時(shí)不能運(yùn)往俄羅斯，而且中國(guó)合作伙伴已收到英特爾關(guān)于禁止向俄羅斯供應(yīng)處理器的通知。與此同時(shí)，俄羅斯電子開(kāi)發(fā)商和制造商協(xié)會(huì)(ARPE)也證實(shí)了英特爾和AMD“斷供”的消息。
據(jù)報(bào)道，英特爾駐俄羅斯的代表并未直接回應(yīng)是否停止供應(yīng)處理器的問(wèn)題，但表示“公司正密切關(guān)注和執(zhí)行適用的制裁和出口管制規(guī)則，包括美國(guó)財(cái)政部海外資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)實(shí)施的新制裁和美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)制定的新規(guī)則”；AMD方面則對(duì)斷供一事拒絕置評(píng)。
《俄羅斯商業(yè)咨詢(xún)》報(bào)道截圖
英特爾和AMD是世界上最大的兩家計(jì)算機(jī)和服務(wù)器CPU供應(yīng)商，小到個(gè)人電腦、大到數(shù)據(jù)中心，均在使用他們的CPU產(chǎn)品。例如，俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行、莫斯科國(guó)立大學(xué)、俄羅斯重要的互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)Yandex以及俄羅斯移動(dòng)通信系統(tǒng)公司也都在使用英特爾和AMD的處理器。
在美國(guó)總統(tǒng)拜登宣稱(chēng)將對(duì)俄羅斯實(shí)施“毀滅性制裁”后，美商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日宣布將限制俄羅斯獲取美國(guó)先進(jìn)技術(shù)的能力，包括芯片、電腦、電信設(shè)備、加密安全設(shè)備、激光和傳感器等產(chǎn)品，涉及俄羅斯一半以上的高科技領(lǐng)域進(jìn)口。美國(guó)企業(yè)如果要向俄羅斯出口上述產(chǎn)品，需獲得美國(guó)商務(wù)部頒發(fā)的許可證，該出口管制措施從2月24日起生效。
美國(guó)商務(wù)部稱(chēng)，該措施主要針對(duì)俄羅斯的國(guó)防、航空航天和航運(yùn)業(yè)，希望“切斷俄羅斯獲得重要技術(shù)的途徑，萎縮其工業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵部門(mén)，并削弱其在世界舞臺(tái)上施加影響的戰(zhàn)略雄心?！备匾氖?，該措施將不僅限制美國(guó)企業(yè)出口技術(shù)給俄羅斯，在美國(guó)以外生產(chǎn)的使用了特定美國(guó)設(shè)備、軟件或設(shè)計(jì)圖的外國(guó)商品也被納入其中，是美國(guó)針對(duì)一個(gè)國(guó)家出臺(tái)的最為全面的出口管制。
美國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)截圖
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的文件，此次制裁針對(duì)的是俄羅斯軍事用戶(hù)，很多賣(mài)給俄羅斯消費(fèi)者的普通電子商品不在管制之列。同時(shí)，如果該設(shè)備是用來(lái)保障飛行或航行安全，供給在俄羅斯的西方合資企業(yè)，或有人道主義用途等，即便在管制清單之內(nèi)，有關(guān)申請(qǐng)仍可能獲批。
美國(guó)商務(wù)部同時(shí)宣布，將49個(gè)俄羅斯實(shí)體列入美國(guó)實(shí)體清單，主要是俄羅斯的軍工企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。該部門(mén)稱(chēng)，歐盟、日本、英國(guó)、加拿大和新西蘭也將出臺(tái)類(lèi)似政策，限制對(duì)俄羅斯的技術(shù)出口。
RBC援引的一位IT市場(chǎng)人士稱(chēng)，美國(guó)制裁具體怎么執(zhí)行還不清楚。“為了獲得計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、軟件和電信設(shè)備等，俄羅斯公司可能需要獲得美國(guó)的出口許可證，這可能需要1-6個(gè)月的時(shí)間，但最終能否拿到許可并不能保證。如果每個(gè)訂單都需要BIS的許可，這對(duì)市場(chǎng)參與者來(lái)說(shuō)將十分困難?！?/span>
“雖然這些制裁不適用于消費(fèi)者終端部分，但與工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的一切產(chǎn)品都將遭到禁運(yùn)，包括生產(chǎn)設(shè)備和零部件的進(jìn)口，這肯定會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)造成負(fù)面影響。”一位接近俄羅斯制造商的消息人士向RBC表示。
2月25日，在美國(guó)新制裁宣布后，Nexta TV報(bào)道稱(chēng)，使用英特爾和AMD處理器的戴爾和聯(lián)想等個(gè)人電腦生產(chǎn)廠商已停止向俄羅斯供貨。同一天，俄羅斯央行透露，VTB Group、Sovcombank、Noikombank、Promsvyazbank及Otkritie等受到制裁的俄羅斯銀行，旗下客戶(hù)已無(wú)法使用Apple Pay及Google Pay服務(wù)。
截至發(fā)稿，聯(lián)想尚未對(duì)所謂對(duì)俄“斷供”做出公開(kāi)回應(yīng)。
國(guó)外網(wǎng)友對(duì)聯(lián)想?yún)⑴c美國(guó)制裁感到驚訝
不過(guò)，一位俄羅斯市場(chǎng)人士透露，一些外國(guó)計(jì)算機(jī)制造商認(rèn)為美國(guó)制裁不應(yīng)該包括組裝的個(gè)人電腦，因?yàn)檫@些設(shè)備里面有的產(chǎn)品并不受出口管制，所以他們可能會(huì)重新考慮供貨問(wèn)題。與此同時(shí)，這位人士還指出，近些年，俄羅斯微電子產(chǎn)品的研發(fā)已經(jīng)“取得相當(dāng)大的進(jìn)展”，并致力于替代英特爾和AMD的處理器。
俄羅斯服務(wù)器制造商promobile公司的首席執(zhí)行官馬克西姆·科索夫表示，俄羅斯廠商和客戶(hù)將探索在美國(guó)制裁下繼續(xù)業(yè)務(wù)的途徑，在條件允許的情況下，增加俄羅斯和非美國(guó)零部件的使用量，或者利用美國(guó)商務(wù)部制裁留下的某些空當(dāng)。
RBC采訪(fǎng)的另一位消息人士稱(chēng)，俄羅斯可能會(huì)嘗試其他渠道購(gòu)買(mǎi)處理器，比如從中國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)。“這一切取決于業(yè)務(wù)的方向，如果我們的主要客戶(hù)來(lái)自于美國(guó)和歐洲的公司，他們可能很不情愿與俄羅斯合作，因?yàn)樗麄儞?dān)心核心業(yè)務(wù)受到影響。但如果業(yè)務(wù)面向俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，政府間的協(xié)議就可以幫助俄羅斯生產(chǎn)商?！?/span>
圖片
臺(tái)積電遵守美國(guó)法規(guī)，俄自主芯片恐受挫
在美國(guó)新的制裁措施推出后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月25日，俄羅斯《生意人報(bào)》援引一位政府消息人士的話(huà)稱(chēng)，俄羅斯芯片廠商已收到全球第一大芯片代工企業(yè)臺(tái)積電的通知，稱(chēng)美國(guó)政府要求該公司停止與俄羅斯的合作。隨后，臺(tái)積電向路透社提供的一份聲明稱(chēng)，該公司將遵守美國(guó)的出口管制措施：“臺(tái)積電擁有嚴(yán)格的出口控制體系，包括一個(gè)強(qiáng)有力的評(píng)估和審查流程，以確保出口管制規(guī)定得到遵守?！?/span>
美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)也發(fā)聲明表示，雖然他們?nèi)栽谠u(píng)估新規(guī)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的影響，但整個(gè)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)都將致力于遵守新的出口管制措施。該聲明還指出，雖然新規(guī)對(duì)俄羅斯的影響可能很大，但俄羅斯直接采購(gòu)芯片的量不到全球的0.1%，且分析機(jī)構(gòu)IDC數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯2021年的ICT(信息和通信技術(shù))市場(chǎng)規(guī)模僅有約503億美元，而全球市場(chǎng)總額高達(dá)4.47萬(wàn)億美元。
一位俄羅斯消息人士向RBC表示，如果臺(tái)積電拒絕合作，俄羅斯自研的Elbus CPU(2015年披露在研，有外媒報(bào)道稱(chēng)高性能版Elbrus-8CB使用ARM架構(gòu)，臺(tái)積電28nm工藝，2021年底被傳試驗(yàn)失敗)、Baikal CPU(Baikal-M型號(hào)，ARM架構(gòu)，臺(tái)積電28nm工藝，2021年10月開(kāi)始出貨)、Skif SoC等處理器將無(wú)法生產(chǎn)，尋找替代的代工廠將“相當(dāng)困難”。
tom'sHARDWARE ：俄羅斯自研的Elbrus CPU測(cè)試失敗，“一個(gè)完全不可接受的平臺(tái)”
不過(guò)，俄羅斯知名的監(jiān)控技術(shù)研發(fā)企業(yè)NORSI-TRANS公司總經(jīng)理謝爾蓋·奧夫欽尼科夫表示，到目前為止，臺(tái)積電還沒(méi)有正式聲明他們已經(jīng)停止為俄羅斯芯片代工。他還補(bǔ)充稱(chēng)，如果臺(tái)積電真的停止代工，他們將考慮“其他中國(guó)工廠”。在他看來(lái)，如果英特爾和AMD停止向俄羅斯供貨，將導(dǎo)致服務(wù)器短缺和企業(yè)成本增加，因?yàn)槎砹_斯本土企業(yè)的處理器產(chǎn)量“無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求”。
在美國(guó)新制裁出臺(tái)前，國(guó)外科技媒體“eeNews”2月22日曾報(bào)道稱(chēng)，如果西方企業(yè)不愿向俄羅斯供應(yīng)半導(dǎo)體，快速發(fā)展的中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)可能會(huì)從中受益。雖然中國(guó)自身無(wú)法制造最先進(jìn)的芯片。但中國(guó)可以制造和供應(yīng)俄羅斯大部分的模擬、混合信號(hào)和功率半導(dǎo)體，以及工業(yè)、通信、汽車(chē)和軍事需要的微控制器。
“eeNews”報(bào)道截圖
但這一辦法是否可行，仍有待觀察。天達(dá)共和律師事務(wù)所合伙人詹凱向觀察者網(wǎng)表示，中俄是傳統(tǒng)的貿(mào)易伙伴。中國(guó)生產(chǎn)的手機(jī)、電視等電子產(chǎn)品對(duì)俄出口量很大，但其中普遍含有美國(guó)產(chǎn)的芯片或者包含美國(guó)技術(shù)成分。美國(guó)適用外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則打擊俄企業(yè)，則中國(guó)生產(chǎn)的大多數(shù)芯片及相關(guān)電子產(chǎn)品也將無(wú)法出口給俄羅斯的特別軍工企業(yè)，而未來(lái)俄羅斯的制裁狀況可能與伊朗相似。
他指出，由于中國(guó)企業(yè)對(duì)俄出口業(yè)務(wù)龐大，各大型出口企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)仔細(xì)研究美對(duì)俄制裁措施，及早審計(jì)和核查客戶(hù)和對(duì)俄出口產(chǎn)品中所涉及的美國(guó)價(jià)值的比例，尋找適當(dāng)替代，或者準(zhǔn)備相關(guān)出口管制的申請(qǐng)工作，避免自身受到不必要的影響。
詹凱還表示，對(duì)俄的制裁將很大程度上推進(jìn)美國(guó)為首的新國(guó)際制裁聯(lián)盟的形成，我們看到的一個(gè)新的“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”乃至新的冷戰(zhàn)組織可能在俄烏沖突的背景下快速展開(kāi)。對(duì)俄的制裁措施和經(jīng)驗(yàn)將可能被美國(guó)復(fù)制使用在中國(guó)身上，這是我們需要突出防范的。我們需要從宏觀和技術(shù)細(xì)節(jié)上深入研究該制裁體系的發(fā)展，以及其可能對(duì)中俄，乃至世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)帶來(lái)的巨大影響。
中國(guó)向來(lái)反對(duì)西方單邊制裁。2月23日，外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上表示，“制裁從來(lái)不是解決問(wèn)題的根本有效途徑，中方一貫反對(duì)任何非法單邊制裁?！比A春瑩指出，2011年以來(lái)，美國(guó)對(duì)俄實(shí)施的制裁已有100多次，但并沒(méi)有解決問(wèn)題，希望有關(guān)方面認(rèn)真思考，還是應(yīng)該努力通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決問(wèn)題。她強(qiáng)調(diào)，美國(guó)等一些國(guó)家的非法單邊制裁，已經(jīng)給相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民生造成嚴(yán)重困難。美方在處理烏克蘭問(wèn)題和對(duì)俄關(guān)系時(shí)，不得損害中方和其他方面正當(dāng)權(quán)益。
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